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进口设备采购该怎样应对突如其来的贸易战

美国政府公布了“301调查”结果,开列了约500亿美元中国商品清单,加征25%的特别关税。4月6日凌晨,特朗普又声称将追加1000亿美元的关税清单(未详)。

原来零关税的中国商品,一律征收25%关税;如果原来是10%关税,现在关税是35%。

目前,我们的态度是异常强硬的,奉陪到底!

从美国目前公布的清单来看,计划加征关税主要涉及我们出口的航空航天、信息和通信技术、机器人和机械、车辆等行业,包含约1300个独立关税项目。

我们从美国进口的大头是农、畜产品等。而从我们反击开出的清单,主要是大豆、肉产品、飞机等。当然还有特朗普所称“3000亿的知识产权”。

目前,美方只是将我们出口到美国的科研仪器设备纳入加征关税清单,并没有针对我们向美国买的科研仪器设备,这是一个比较良好的局面。

根据笔者对某单位某年度单价5万元以上科研仪器设备采购的统计分析来看,进口设备占了73%、合资品牌占了16%、纯国产占11%。

以生化理化类仪器为例,美国品牌主要有Agilent 、NBS、Bio-Rad、ABI、Beckman、Wescor、Licor、CID、Sutter、热电等几十个品牌。据了解,这些美国品牌科研仪器在国内科研单位同样占了非常大的比例。

目前,2018年度财政预算已经批复,即将下达到各级预算单位。其中涉及进口仪器设备的预算应该也不在少数,尤其是涉及拟从美国进口的,相信仍然是占据进口预算的半壁江山。


这里,笔者基于政府采购及财务角度等方面考虑,谈几点建议,也是想给大家提个醒,未必正确,仅供参考:

1、仔细审核预算文件、大型仪器设备配置预算、各类设备专项的实施方案等,如果有意向采购美国本土仪器设备的,应当审慎,也可以考虑其他国家品牌;也可以通过进口设备专家论证环节作进一步的分析论证;

2、合理编制招标文件和合同文本,尤其要注意:

1)由于汇率波动可能加剧,谨慎采用美元报价。谨慎采用国际标。

2) 预付款比例设定要谨慎,财政资金安全性胜于执行进度。

如对外贸代理无资质要求、无指定委托、无担保要求的尤其要谨慎,强烈建议按照进度付款,不要盲目追求执行进度,不要冒进。

3)设定的违约条款要逐条对照、防患于未然。

4)签订三方、四方甚至多方协议。

3、加强调研,择机选择国产仪器替代美国进口。

4、预防美国品牌产品加价销售风险,做好预案。

5、密切关注事态发展,做好心中有预案,遇事不乱


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